影响因素分析

　　一、有利因素

　　（一）政策支持

　　2016年12月，国务院发布了《“十三五”旅游业发展规划》。《规划》提出实施“旅游+”战略，推动旅游与城镇化、新型工业化、农业现代化和现代服务业的融合发展，拓展旅游发展新领域。

　　《规划》要求促进旅游与文化融合发展。培育以文物保护单位、博物馆、非物质文化遗产保护利用设施和实践活动为支撑的体验旅游、研学旅行和传统村落休闲旅游。扶持旅游与文化创意产品开发、数字文化产业相融合。发展文化演艺旅游，推动旅游实景演出发展，打造传统节庆旅游品牌。推动“多彩民族”文化旅游示范区建设，集中打造一批民族特色村镇。

　　（二）文化和旅游部成立，将助力文化旅游产业整体发展

　　2018年3月，国务院机构改革方案公布。根据方案及说明，文化部和国家旅游局的职责整合，将组建文化和旅游部，作为国务院的组成部门，不再保留文化部和国家旅游局。文化和旅游部的组建，将文化工作与旅游工作进行更紧密的结合，既符合二者内在属性的关联，又把握了当下消费升级的内在需求；能够解决旅游开发当中的痛点，对发展优质旅游、全域旅游以及打造超级旅游IP具有重要意义。

　　文化和旅游部的组建对发展全域旅游、乡村旅游、优质旅游，整合文化、旅游资源，是很大的利好。国内越来越多的大型企业进军文旅产业，特色小镇、全域旅游、田园综合体、养生度假等等主题类型层出不穷。国内文旅产业的发展已初具规模，此次文化和旅游部的组建，将有助于加大文化产业挖掘力度，推动更多旅游企业在打造旅游硬件项目的同时，加入更多文化内涵，从而助力文化旅游产业整体发展，将助推中国产生更多超级旅游IP。文化和IP将能从根本上重构旅游全产业体系，探索实现旅游产业升级与消费升级，引领旅游经济发展进入良性循环。

　　（三）旅游需求持续增长

　　当前，我国人均GDP超过8，000美元，正处于旅游消费需求爆发式增长时期，大众旅游时代刚刚开始。随着我国经济社会发展、居民收入增加、消费升级加快，我国居民的旅游消费能力、旅游消费需求和旅游消费群体都将大幅度持续增长。

　　目前旅游消费者主要是中、青年旅游者。随着老年群体数量的增加，中国开始向老年社会转化，相当多的老年人由于身体好、收入稳定、闲暇时间充足，纷纷产生了出国旅游、飞机旅行、外出度假和参加各种专题旅游活动的愿望。

　　随着农村经济的发展，农民收入的提高，中国广大农民出游的势头非常强劲。无论是出游人数还是出游消费，都保持着高速增长。中国是一个农业大国，农业人口占全国总人口的比例约为45%，农村旅游市场是中国旅游业未来发展的巨大客源市场。

　　（四）红色旅游投资增速提升，舆论关注度逐年递增

　　2015-2017年全国红色旅游接待游客累计达34.78亿人次，综合收入达9295亿元。在国家发改委、旅游局等14部委联合公布的300个红色旅游经典景区中，共有229个景区进入三期建设方案，占比达76.3%。红色旅游在全国范围内拥有广泛的覆盖面及良好的群众基础，随着投资增速持续提速，发展空间广阔。

　　与此同时，红色旅游媒体报道和网民关注持续走高，整体舆情热度全面攀升，营造了良好的舆论基础。进入2017年，红色旅游在自媒体平台中信息量快速提升，自媒体已成为红色旅游宣传推广的重要阵地。

　　二、不利因素

　　（一）休假制度缺陷

　　目前，国内休假制度根本不能满足大众需求，而只有科学调配，错开高峰、避开人流，才能保证休假和出行的基本舒适度。由于带薪休假落实不到位，人们旅游主要靠公共假期，加剧了出行拥堵和景区拥挤。

　　（二）旅游管理不到位

　　国家旅游局一再强调的“不合理低价、强迫消费、虚假广告、欺客宰客”等问题依然不同程度存在；“一日游”不履约、个别景区高额回扣经营扰乱市场秩序、景区流量控制不严格等问题时有发生，需要各级各部门不断完善机制、措施加以解决。

　　此外，旅游综合执法力度有待加强，旅游市场秩序涉及点多、面广，监管难度大，有些单位不同程度存在重投诉、轻处罚现象。同时，对于涉及跨部门、跨行业问题，存在协调联动不够积极主动、整治工作不够及时有效等问题。

　　（三）发展模式相对“传统”，“红色+”有待拓展

　　尽管红色旅游与其他优势传播资源间呈现一定的融合趋势，但总体上仍难以“独挑大梁”。目前为止红色旅游发展模式还相对“传统”，市场中出现的主要发展模式集中在纪念场馆的参观学习，生态观光、演艺表演层面，缺乏创新；“红+绿”（红色旅游+绿水青山）依然是景区产业链扩展的主要模式，“红+古”（红色旅游+古村落）、“红+乡”（红色旅游+美丽乡村）模式日益受到重视，但相关项目占比较低；感受层面的发展模式集中在演艺表演、模拟感受两个方面，发展方式相对“保守”，对于互联网+、IP打造仍欠缺方式与方法。

　　旅游业收入规模预测

　　2016年全年实现旅游总收入4.69万亿元，同比增长13.6%；2017年全年实现旅游总收入5.40万亿元，同比增长15.1%。

　　我们预计，2018年我国旅游业总收入将达到6.2万亿元，未来五年（2018-2022）年均复合增长率约为13.49%，2022年将达到10.3万亿元。

　　图表　中投顾问对2018-2022年中国旅游业总收入预测

　　数据来源：中投顾问产业研究中心

　　红色旅游收入规模预测

　　2016年，财政部共安排资金15.47亿元，有效引导和支持了全国红色旅游健康有序发展。据不完全统计，2016年全国红色旅游接待游客11.47亿人次，同比增长11.7%，综合收入达到3060.9亿元，同比增长17.2%。

　　我们预计，2018年我国红色旅游收入将达到4，248亿元，未来五年（2018-2022）年均复合增长率约为16.25%，2022年将达到7，757亿元。

　　图表　中投顾问对2018-2022年中国红色旅游收入预测

　　数据来源：中投顾问产业研究中心

　　旅游演出票房收入规模预测

　　2016年，中国旅游演出票房维持较快增长，实际票房收入为43.03亿元，同比增长20%。

　　我们预计，2018年我国旅游演出票房收入将达到62.0亿元，未来五年（2018-2022）年均复合增长率约为18.75%，2022年将达到123.2亿元。

　　图表　中投顾问对2018-2022年中国旅游演出票房收入预测

　　数据来源：中投顾问产业研究中心