关键词:庆丰包子事件 中投评论 食品安全
中投评论:从庆丰包子事件再次审视我国食品安全问题
作者:中投顾问 时间:2015/10/29
庆丰包子铺好不容易建立起来的品牌,自己砸了。从2013年12月习总书记的光临到现在,前后不到两年。这不是庆丰包子火了后第一次出现问题,从这两年间的有关新闻和大众点评上可以发现,老百姓对其评价并不怎么好。和很多食品一样,没出名时,在地方都是历史悠久、小有名气,一旦有了名,就钻进了钱眼儿里,不再管质量了。
大量的食品安全事件都说明了我国目前还没到凭借人们的道德水准就能够自我约束自己的时候,那么就要在食品管理体系方面多下功夫。
目前,我国中央政府一级的食品安全管理工作由食品与药品监督管理局、卫生部、农业部、国家质检总局、工商总局和商务部共同负责,向国务院报告工作。以上机构在省、市、县一级都分别设有相应的延伸机构,形成各自的体系,每个体系有自己的具体组织结构和管理范围。这些部门主要是按照分段监管的原则对食品进行监督管理,食品从原料到加工成成品的过程,一个环节由一个部门负责。可以说在监管体系方面经过改善后,职责比较清晰。
我国食品安全目前存在的问题:一是法律制度问题。从食品安全标准的制定到处罚处理均存在问题。二是监管中的不完善、不作为。
缓解甚至解决食品安全问题,不仅需要依靠管理体系,还需要从食品生产到最终问题处理,对整个过程进行完善和提高。
1.首先要完善食品安全法。发达国家的食品监管法律制定和修改经过了的几十年积累和发展,并不断改进。以德国为例,关于食品安全的各种法律法规共有200多个,涵盖了原材料采购、生产加工、运输、贮藏和销售所有环节。
2.食品源头和过程控制需要严格把关。从食品供应的源头到流通各环节,对所有食品及原材料标上“标签”,实行可追溯,由网络计算机系统追踪监测,为食品建立“身份证和档案”。1986年的切尔诺贝利核事故使得大量放射性物质飘散到欧洲上空,有不少放射性物质在英国养殖绵羊的一些高地地区沉降,将近30年过去了,食品标准署还一直监控着当地绵羊的情况。
3.食品出现问题必须有召回机制并严惩违法者。在法国,销售过期食品就会马上被吊销营业执照、强制关门;在德国,造假是要面临巨额的经济赔偿并被提起刑事诉讼的。如果犯罪成本很低,那么很多人都不会敬畏法律,为了钱铤而走险。