关键词:东北经济 东北经济复苏

东北经济如何复苏?“治标”更要“治本”

作者:中投顾问 时间:2015/10/13

   东北经济衰退的原因有很多,国家政策原因、资源逐渐枯竭的原因、多年来形成的产业结构调整难度大的原因、冬季寒冷漫长的气候原因和投资环境差等等。个人认为国家政策、资源、产业结构、气候等都是客观原因,而主观上的原因才是东北经济能否逐步复苏的根源问题。“治标”更要“治本”, 这个“治本”就是要逐步改善投资环境差的人文环境问题。不从人的理念上进行改变,复苏将遥遥无期。

 
  需要从两个层面改善投资环境差的人文环境问题,从政府到普通百姓,这两个层面又是相互影响的。
 
  首先是政府。服务意识需要增强。东北投资环境向来比较“恶劣”,可能比其它地区更“简单粗暴”和“直接而不含蓄”。长期以来受计划经济体制等原因的影响,一些领导干部形成了官僚主义,不能摆正心态,没有把服务当做自己的义务。部分部门、官员在招商引资后,动不动就“关门打狗”,用地方政府的各种关系,结成权力之网,将投资者的投资截流、挥霍,以各种理由对投资的企业进行“吃拿卡要”,迫使一些企业投资后不得不考虑转移,甚至无法考虑处于当地的产业配套、产业链协同等优势条件,宁可转移到它地而多付物流等费用,最终也要搬走。改善人文环境就必须要改革各级政府的干部管理体制、制定监管制度并严格实施,固然各级政府部门或部门部门之间有各种利益瓜葛,改革充满困难,但决不能知难而退。
 
  其次是普通百姓。大众的理念需要改变,服务意识需要加强。多年来一些群众形成了事不关己高高挂起的观念,过多考虑个人利益、服务意识较差,对招商引资工作不以为然。这一方面是视野有待开拓、服务意识有待提高,一方面是因为地方政府没有很好地解决民生问题而使部分百姓对政府缺乏信任,认为招商工作仍像很多工作一样,不过是走形式、做样子。要想振兴东北经济,必须逐渐提高大众的服务意识,从民间改善投资环境。而民众的意识和风气,又是政府应率先垂范,逐渐增强大众信心来逐步改善的。
 
  如果不从政府和民众两个层面改善东北的投资软环境,其它的措施只能“治标”而不能“治本”。
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    中投顾问 - 刘姗姗

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