关键词：王军 哈萨克斯坦
王军会见哈萨克斯坦国际通讯社娃列京纳一行
作者：中投顾问 时间：2014/7/7
4月28日上午，西咸新区党工委书记、管委会常务副主任王军会见哈萨克斯坦国际通讯社娃列京纳（音译）一行，并就“丝绸之路经济带新起点建设”等热点话题接受哈通社和香港文汇报的联合专访。专访实录如下：
valentina：非常高兴采访您，在与哈萨克斯坦的合作方面，西咸新区对哪些领域感兴趣，有什么样的合作前景？
王军：国务院在关于设立陕西西咸新区的批复中提出，西咸新区是中国向西开放的重要枢纽，是丝绸之路经济带的重要支点，这也是西咸新区的战略定位。我们了解到，国家发改委正在制定丝绸之路经济带规划，在这个规划中，西咸新区必定具有很重要的地位。因此，西咸新区无论从战略定位，还是从区位、未来发展上，都决定了它必须和丝绸之路紧密相连。围绕丝绸之路经济带建设，我们也设计了一些项目。比如，西咸新区规划范围内有大量的古丝绸之路遗址，包括秦汉时期的桥梁遗址，汉唐时期的与丝绸之路有关的人物，他们的故里、陵墓遗址。我们将依托这些遗址，做一些丝绸之路主题的风情街区。具体来讲，就是丝路沿线国家和地区的风情街区、风情小镇。我们当然很希望看到有哈萨克风情的小镇或街区出现在我们这里。
valentina：您是说在西咸新区里建造我的家乡的风情园区？这太让人兴奋了。
王军：是的，其实我们已经在做这件事情。我们正在研究这些风情街镇的建设方式、开发模式。我们也期待着和哈萨克斯坦的官方机构或者企业来共同研究这个事情。除此之外，我们还在沣河和渭河交汇的地方，也就是未来西咸新区的城市核心、大西安的中心，建造一座丝绸之路能源金贸中心。这个中心，从城市功能上来讲，是未来大西安的CBD；从丝绸之路经济带这个角度上来讲，它应该是未来丝绸之路经济带的核心部分。这个能源金融贸易中心已被列入国务院文件，得到了国家认可。
valentina：我们沿路过来，看到的建设风格都是非常特殊的，我们对所到之处都非常感兴趣。
王军： 目前，我们围绕丝绸之路能源金贸中心正在做两件事情：一个是规划，我们邀请了“新加坡规划之父”刘太格先生来设计；一个是政策，我们正在研究制定丝绸之路能源金贸方面的政策，包括对哈萨克斯坦等中亚国家及丝路沿线国家在西咸新区的开发优惠政策，鼓励这些国家的投资机构或企业参与新区开发建设。同时，在我们的能源金贸中心里，也为这些国家的金融及贸易机构、外贸企业等提供办事场所。我们特别希望哈萨克斯坦的外贸组织、驻华机构及企业入驻这里。
valentina：我们发现，现在中哈两国的物流通道已经建立起来了，但当务之急是扩大两国的经贸往来和企业交流。
王军：我们希望能够为两国的经贸往来、扩大贸易作出贡献。西咸新区可以作为一个跳板，成为中哈之间资本、产品的输送通道。
valentina：现在长安号已经发车了，您认为长安号的物流运送前景如何呢？
王军：长安号已经开始发班列了，但现在遇到的问题是，由于双方的贸易量不足，使物流不能充分实现应有的经济效益。贸易不足意味着两国的市场并未完全打开，经济的互补性没有体现出来。未来长安号兴旺将取决于两点：一是扩大双方贸易和经济交流。包括刚才讲到的资本、产品之间的互补交往，也包括两国之间尤其是哈萨克斯坦与陕西的人员往来、机构派驻、企业交流，其实我们做能源金贸中心就是为这个服务的。二是中国东部沿海制造业向西部的转移程度。也就是丝绸之路经济带沿线与中国的长三角、珠三角等制造业基地的对接。中国制造业主要集中在长江经济带和珠江经济带，目前这些制造业的经济带和丝绸之路经济带是平行状态，如何打通两个经济带，将决定新丝绸之路的兴旺与否。目前陕西正在加强和这些经济带的联系，和成渝地区、长江中游地区的高速铁路正在规划、兴建，这些与东南部地区的物流网络的形成，为大西安地区尤其是西咸新区成为向西开放的物流集散中心提供可能。
valentina：在提高贸易额方面，您对哈萨克斯坦有什么建议呢？
王军：一是希望哈萨克斯坦扩大出口，不光是能源、原材料的出口，更重要是制造业的出口。二是希望哈萨克斯坦成为中国和欧洲进出口的枢纽，发挥好桥梁作用。因为丝绸之路的起点在中国，终点则在欧洲，传统的老欧洲地区。这个路径十分漫长，需要有中亚这个支点，来发挥中转作用，古代如此，现代也如此。如果哈萨克斯坦能够成为中欧之间贸易往来及物流的集散结算中心，那么将大大提高哈萨克斯坦的国家地位。其实我们现在做的也是同样的事情，把西咸新区作为中国东部沿海地区向西部开放的集散地，把能够通过陆运、空运来解决的事情交给我们来做，从而成为枢纽。如果哈萨克斯坦能够承担起中欧之间的贸易桥梁作用，那么不仅对本国有利，也是对中国及欧洲的利好。
valentina：我们看到了中国政府方面的支持，也看到了我们作为桥梁的战略地位，哈通社的读者朋友读到来自中国这样的声音，一定会非常兴奋。您对我们的读者朋友有什么寄语呢？
王军：我希望哈萨克斯坦的朋友，能够多来西安看一看，也到未来大西安的核心区域西咸新区来看一看。我们期待和哈萨克斯坦人民的交流，欢迎你们来旅游、投资、沟通信息，我们也期待着能和哈萨克斯坦方面的专业经济机构进行交流研讨，来共同解决丝绸之路经济带的有关问题。
中投顾问解读：西咸新区是新丝绸之路经济带的重要组成部分，它的快速发展能够带动新丝绸之路经济带这一大战略的有效推进，反过来新丝绸之路经济带的实施也将加快西咸新区的发展。西咸新区政府已经将新区发展和新丝绸之路经济带有效结合起来，产业政策在保持个性化、具体化、实用化的同时，还尽量跟国家层面、陕西省政府的经济政策对接。西咸新区吸引了中亚各国领导人和企业的目光，双方在友好协商、平等互利的基础上就相关领域的深入合作展开了有效沟通，经济层面、文化层面、社会层面、政策层面等都存在着诸多合作机会。
