关键词：中投顾问 安全体系
安全体系升级倒逼低成本航空发展
作者：中投顾问 时间：2014/3/20
马航飞北京客机失踪至今仍没找回，这为资本市场也增添了不稳定因素，与马航空难有一定相关性的板块几乎全线下挫。3月10日，国航跌进5%，东方航空及南方航空跌3.5%，众信旅游挫8%，中青旅跌近5%。12家保险公司排查确认超百名客户乘坐马航失联机，平安至少有38名已确认客户及15名有待确认客户在飞机上，为业内最多，价挫3.6%，国寿也挫3.6%，太保跌2.6%。
中投顾问高级研究员申正远表示，马航失踪事件为我国交通运输安全敲响了警钟，近几年国际上重大空难事故频繁发生，如法航空难、波兰空难等，似乎没有引起我们民航业足够警惕。从网络上搜索，面对频繁的国际空难，仅在2005年民航总局要求在全行业进行自查。我国航空的安全体系必须全面升级，从政策法规到航空设备。
改革开放以来，我国民用航空的发展取得了较大成就。航空运输保持了快速增长，航线网络不断拓展，机队规模不断扩大，机场和配套设置建设日臻完善，航空安全管理水平明显提高，全民航平均飞行事故率，已由五十年代的0.42%，下降到九十年代的0.06%，航空安全工作取得了长足的进步。然而，与发达国家相比还有一定差距，我国民航50年共发生三等以上的事故260多起，其中重大以上的事故130多起，几乎占了整个事故率的50％。
从人、机、环的角度来分析这些事故及事故征候发生的原因，我们不难看出，人为原因是事故发生的主要原因，而人为原因与管理有着直接的联系，它不仅涉及到航空企业的决策层，而且还延伸到民航政府管理和法规体系。因此，要解决人为因素问题，就必须首先解决管理上的问题。我国民用航空企业在安全管理上，主要存在管理体制不顺、法律意识不强、管理不严、信息不畅、有章不循、违章不究等问题，出了事故忙于“亡羊补牢”。在适应市场需求，规避市场风险上，主要存在着盲目决策、单位能耗高、资源浪费严重、管理松懈等问题。
由于受旧的管理体制的影响，目前的安全管理只是停留在事前的布置，中途的例行检查，出了安全问题的处理，而缺乏一种规范化的管理。因此，在管理的方式上，存在这样一种现象，行政命令多，依靠规章管理的少，“红头文件”多，规范化程序少。航企需完善相应的管理程序和办法，建立政企分开，运转高效的行政管理体制，通过改革建立现代企业制度，转换经营机制，以增强企业活力和市场竞争力。
民用航空是一个高科技、高投入、高风险性行业，这就要求民航业必须具备高素质人才。而从近10年我国民航所发生的航空事故情况来看，员工的业务技能和安全文化素质低，这是发生事故的一个重要原因。造成这一现象主要有两点：一是企业缺乏人才管理机制，由于受计划经济的影响，民航疏忽人才管理。另外在安全上有的企业也舍不得投入，认为安全投入后没有产出，更谈不上效益，于是出现能省就省的现象。
中投顾问产业研究部经理郭凡礼指出，经过马航等事件之后，国内无疑会对航空的安全体系进一步提高要求，以降低安全事故发展率，平抑公众恐慌情绪。安全体系升级需要引入新技术、人员配备以及一些安全设施等，这势必增加航空公司的运营成本，加之目前政府对“三公消费”严格管制，航空公司的头等舱、商务舱的客流量在持续呈下降态势，航空公司的盈利情况不容乐观。
为了保持业绩持续增长，发展低成本航空将成为大势所趋。低成本航空公司又称低价航空公司，主要经营客流量大的短程航线，运营中保持飞机高利用率，点对点飞行、运营短途航线及二线机场，不提供免费餐点等附加服务。由于经营成本大幅压缩，低成本航空公司的票价一般低于主流航空公司。国际上低成本航空的发展势头迅猛，已出现170余家低成本航空公司，从全球市场来看，低成本航空的市场份额达到了26%。在美国，低成本航空所占的市场份额已超过了30%；在欧洲，这一数字已达到36%；在亚太，低成本航空的市场份额也接近了30%。而在中国，低成本航空的市场份额还远未及这些国家和地区的平均水平。中国的第一家低成本航空公司春秋航空在2005年7月才开始运营，目前市场份额还不到5%，与欧美及东南亚等地区有较大差距。从市场份额的角度看，国内发展低成本航空的潜力巨大。
东方航空 2014年3月表示全资子公司中国联合航空正在探讨转型低成本运营。若中联航成功试水低成本航空，则东方航空将成为继海航集团之后，国内第二家明确表示将尝试低成本航空的大型航空集团。海航集团、东方航空先后试水低成本航空，无疑引起了整个航空业转型预期。南方航空也有尝试低成本航空的迹象，该公司子公司重庆航空曾将部分飞机头等舱及公务舱改为经济舱。但国内低成本航空尚未出现持续稳定的盈利模式，且目前国内低成本航空运营主体主要是中小型航空公司，大型航空集团仅停留在尝试阶段，短期内低成本航空在国内航空领域不可能成为主流。
对于在国内发展低成本航空，内外条件须兼顾。从外部条件上，需要政府放松对创新性收费的审批，在机场建设低成本航空楼；从航空公司内部来讲，首先要降低成本，其次要提高飞机利用率，此外还需要打造独立的营销系统等等。
