中投顾问

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你好，欢迎来到《中投顾问十四五区域经济特别专题》。

今年是十三五的最后一年，也是我们谋划“十四五”的关键的一年，在这个时候，我们应该首先思考一个问题：就是“十四五”到底跟“十三五”有没有什么不同?“十四五”期间会有什么新的变化?我们做十四五规划，是按部就班再做一个新的五年计划，还是应该考虑一些不同的东西?这是一个很基本的问题，这个问题的回答，会让我们对十四五面对的特殊环境和新任务有更清晰的认识。

要理解十四五有什么不同，肯定不能就十四五谈十四五，而应该做一下前后的对比分析。那么，我们就简单回顾一下十二五和十三五，做一下比较，看看到底有什么不同。先说结论吧，通过比较，我们发现：十二五是一个重要的转折期，十三五是一个过渡期，而十四五将是要真正迈上新台阶的跨越期。

这其中的关键，是要理解为什么说十二五是转折期?这期间到底发生什么能够称得上转折的大事?

下面我们就做一下回顾。

我会重点给大家介绍十二五期间发生的四个重大事件，下面我们进入第一个。

十二五期间的第一个重大事件：西方国家复兴制造业。

西方国家复兴制造业的源头，是因为在08年、09年的金融危机后，他们的制造业受到了严重打击，比如美国的制造业就损失了几百万个就业岗位。遇到这么大的问题，西方国家开始反思他们过去的制造业政策;随后，西方主要国家掀起了一波复兴制造业的浪潮。

2010年美国总统奥巴马签署了《美国制造业促进法案》，2013年德国也推出了《德国工业4.0》，相应的日本、韩国这些国家也都推出了自己新的制造业复兴的计划，可以说掀起了新一轮的全球制造业竞争。在这样的背景下，中国在2015年也推出了《中国制造2025》。

我们仔细分析中国以及发达国家的各种制造业政策，发现其中最核心的关键词就是智能制造。说到智能制造，大家也就很熟悉了，这也正是过去几年，中国制造业转型升级的核心思路。

好，这是第一个大事，制造业正在被全新的模式颠覆。

十二五期间的第二个重大事件：智能手机和移动互联网的普及。

下面说十二五期间发生的第二件大事，就是智能手机和移动互联网的普及。

我们知道全球第一款智能手机是苹果公司在2007年推出的iPhone第一代，不过呢，之前的iPhone都比较小众;直到2010年苹果推出iPhone4，iPhone才真正开始走向了大众消费者，智能手机才开始成为大众化的产品。也是2010年，小米公司成立，国产智能手机开始的崛起。同在这一年，支付宝开通了快捷支付，逐步成为中国新四大发明之一。2011年，腾讯推出微信，逐步把中国人都链接在一起。随后，各种各样的手机APP如雨后春笋纷纷出现，智能手机逐渐变成人的一个新器官。

智能手机和移动互联网的出现完全改变了信息产业，也改变了我们的生活，真正开启了产业数字化、数字产业化的浪潮。这是十二五期间的第二个大事。

十二五期间的第三个重大事件：人工智能横空出世。

现在说到人工智能，大家其实都已经很熟悉，而且也很清楚地看到未来社会智能化的趋势。但人工智能进入大众视野，也就是几年前的事。

在2016年，美国Google公司的计算机棋手AlphaGo战胜了韩国棋手李世石，这个一石激起千层浪的爆炸式新闻，让人工智能以一种不鸣则已、一鸣惊人的、戏剧性方式进入到大众视野中。前一天，大众对于人工智能还一无所知，结果过了一晚上，大家猛然发现，AI简直可以无所不能。

其实，对于专业人士来讲，人工智能并不新鲜，已经发展了几十年。但是，关键的突破发生在2012年，这一年，加拿大一个团队设计出了一个新算法，叫“卷积神经网络算法”。这个算法使计算机在进行图片识别时，准确性得到了很大的提升，在随后几年，随着算法不断优化，人工智能技术也得到了快速发展，像图像识别、语音识别这些技术也从成熟走向运用。目前很多互联网企业已经在大量使用人工智能技术;但与未来的潜力相比，现在也仅仅是开始。

这就是十二五期间的第三个大事件，人工智能从成熟走向运用，未来AI将把整个社会从数字化推向智能化。

十二五期间的第四个重大事件：新能源汽车开始普及。

2014年6月12日，特斯拉的CEO马斯克在公司官网上发了一篇文章，宣布公司决定允许其他公司使用特斯拉的全部专利，文章的英文标题是“All Our Patent Are Belong To You”，直接翻译的意思就是：我们所有的专利也属于你。马斯克承诺，特斯拉电动车和电池的知识产权将全部公开，并且免费提供给“善意”使用它们的任何人。这绝对是一个疯狂的人做出的疯狂的举动。在这之后，站在特斯拉的专利基础上，中国出现了一批造车新势力，蔚来、小鹏、威马等电动汽车公司，就在这之后陆续成立的。电动汽车从几家企业的小众市场，开始变为一股洪流。

我们简单回顾一下过去十年新能源汽车的一些代表性事件：

2011年，比亚迪的电动出租车e6和电动巴士K9在深圳投入运营，随后逐步走向全国和全球;2012年，特斯拉经典车型ModelS上市销售，同一年也发布了另一款SUV车型Model X，特斯拉的车开始热卖;2014年特斯拉开放电动车专利，随后出现一批新的电动车企业;2016年特斯拉发布了价格亲民的车型Model3，订单量暴增，让电动车开始走入真正的大众市场，也让我们看到电动汽车取代燃油车只是时间的问题。

这是第四个重大事件，新能源汽车的普及，开启了交通出行领域的革命，对于很多国家和城市来说都极为重要的汽车产业，将逐步被颠覆。

我们前面讲了十二五期间发生的四个重大变化，智能制造将改变制造业，新能源汽车将颠覆汽车产业，而移动互联网和人工智能，将把所有的产业、甚至整个社会都推向数字化和智能化。其实在过去的十年还有很多重要的技术变化，我就不在细讲。我们这里想说明的是，刚好在十二五期间或者前后，出现了很多颠覆性的技术，这些技术又创造了很多新产业，这给我们清晰地呈现出技术和产业发展的一个拐点，所以说，十二五是转折期。

在过去十多年，新技术和新产业的变化在很多国家发生;我们中国也深深地参与其中，第一时间开发新技术、发展新产业，及时跟上这些新变化，就是十三五期间我们一直在做的事，所以我们说十三五是一个过渡期。

应该说，在这新一轮的技术和产业创新中，我们中国做得是很不错。但并不是中国所有地方都做的不错，我们也发现，真正抓住核心大机会的主要是部分一二线城市。我们说十三五是过渡期，还有另一层含义，就说在十三五期间，中国只有少数地区跟上了这轮技术和产业变革的步伐，迈上了高质量发展的台阶，实现了创新驱动的转型;但这还远远不够，我们需要更多的地方、更多的城市跟上这个步伐，也迈上高质量发展的台阶，实现发展模式的跨越，这就是十四五的重要目标。所以我们说十四五应该是一个跨越期。

结论很清楚了，十四五的目标，就是要实现跨越。

那到底怎么才能实现这个跨越呢?这也正是我们这个专题要回答的问题，接下来，我会通过十讲的内容，为你详细讲解。下一节我们将进入十四五的第一个关键词：城市化。

如果你身边的领导或同事也正在关注十四五的话题，请你把这个专题转发给他做个参考。

好，我们下一讲见!

本讲金句：

十二五是一个重要的转折期，十三五是一个过渡期，而十四五将是要真正迈上新台阶的跨越期。

在十二五期间或者前后，出现了很多颠覆性的技术，这些技术又创造了很多新产业，这给我们清晰地呈现出技术和产业发展的一个拐点。