2013年7月，《国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》提出"尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行。"
2013年11月14日，银监会发布修订后的《中资商业银行行政许可事项实施办法》，《办法》中，发起人包括境内非金融机构， 并且在审批方面松口，为未来民营银行的彻底放开提供了最基础的框架支持。
2015年4月，深圳微众、上海华瑞、温州民商三家民营银行相继开业。
2015年6月26日国务院办公厅转发银监会《关于促进民营银行发展指导意见》的通知，进一步鼓励和引导民间资本进入银行业，促进民营银行持续健康发展，为实体经济特别是中小微企业、“三农”和社区，以及大众创业、万众创新提供更有针对性、更加便利的金融服务。
2013年11月，党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出"在加强监管的前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构"。
2014年9月，首批5家民营银行全面批复筹建。
2015年5月1日起《存款保险条例》正式实施，这将有利于未来民营银行的发展。
截至2018年9月，全国已有17家民营银行开业运营。
当前学术界对民营银行的定义大致可分为产权结构论、资产结构论和治理结构论三种。产权结构论认为由民间资本控股的就是民营银行；资产结构论认为民营银行是主要为民营企业提供资金支持和服务的银行；治理结构论则认为凡是采用市场化运作的银行就是民营银行。
建立民营银行主要是为了打破中国商业银行业单元国有垄断，实现金融机构多元化。与国有银行相比，民营银行具有两个十分重要的特征：
民营银行的经营管理权，包括人事管理等不受任何政府部门的干涉和控制，完全由银行自主决定；
民营银行的产权结构主要以非公有制经济成分为主，并以此最大限度地防止政府干预行为的发生。
1. 要有自担剩余风险的制度安排。 2. 要有办好银行的股东资质条件和抗风险能力。 3. 要有股东接受监管的具体条款。 4. 要有差异化的市场定位和特定的战略。 5 .要有合法可行的风险处置和恢复计划。
1. 强调发行主体的资质条件，发行主体应全部为民间资本； 2. 实行有限牌照，鼓励在特定业务领域做专做精； 3. 坚持审慎监管标准，对试点银行资本充足率、拨备等关键监管指标，设置量化触发标准，一旦达到触发值，立即启动风险对冲、资本补充和机构重组等措施； 4. 做好风险处置安排，保护存款人合法权益。
1. 主发起人核心资源能力如何？ 2. 银行特色和差异化的市场定位？ 3. 拟设立民营银行业务支持当地产业发展的程度？ 4. 银行是否符合当地产业发展规划？
《×× 银行股份有限公司筹建申请书》
《×× 银行股份有限公司的可行性研究报告》
《×× 银行股份有限公司筹建工作方案》
《×× 银行股份有限公司恢复与处置计划》 ...
《×× 银行股份有限公司章程》
《×× 对于发起设立民营银行资质的自我评估报告》 ……
《×× 银行股份有限公司及其所有关联公司征信报告汇编》 ......
*申请筹备文件共3册，多达51项，不一一列出，如预知更多文件，请致电中投顾问详询：400- 008 -0586
微众银行依托主发起人（腾讯）的平台数据和互联网资源,开展"个存小贷"，针对小微个体，充分契合了民营银行设立的初衷，抓住了获批的关键；微众银行目前尚未正式进入开业阶段，远程开立人民币银行账户的试点和推进是目前的主要障碍。
温州民商银行主要为温州区域的小微企业、个体工商户、小区居民、县城三农提供普惠金融服务，是五家试点民营银行中，业务覆盖最广的民营银行，同样契合了民营银行设立初衷；目前温州民商银行尚未披露其服务的产业和企业等细节，未来该行如何利用主发起人在聚氨酯产业、工业电器产业的龙头地位，设计出科学可行的产品线是成功运营关键。
金城银行业务范围主要集中于天津地区，主要业务类型为对公业务，契合天津地区对公客户数量大的地域特点，但如何有效地将金城银行对公业务与传统银行业务进行业务差异化，是未来该行发展的重点和难点。
华瑞银行主要特点体现在范围窄、高效智慧，主要定位于面向上海自贸区，涵盖"结算、投资、融资、交易"的智慧银行，该行的成功获批与自贸区受国家大力支持密不可分，未来华瑞银行同样面临着具体业务模式设计上的困扰，即如何将主发起人产业优势与银行服务的行业、企业进行业务粘合。
以阿里巴巴为主发起人的浙江网商银行历经波折，终得获批，这一历程也反应了银监会对于民营银行股权结构和民风险管控的严格态度；浙江网商银行主要针对小存小贷，充分利用阿里巴巴平台客户资源，符合民营银行设立初衷，是获批的关键；浙江网商银行与微众银行均为依托互联网开展业务，因此远程开立人民币银行账户的试点和推进是目前的主要障碍。
1.自我战略评估
2.项目可行性论证
3.筹建工作方案
……
1.主发起人协议
2.中小股东确认
3.公司章程确立
4.管理制度设计
……
1.筹建申请书
2.可行性研究报告
3.风险自担机制设计
4.恢复与处置计划
…..
中投顾问于2002年在深圳成立，是中国领先的产业研究与产业战略咨询机构，是国内唯一一家既具有深厚产业研究背景，又专注于产业咨询的专业公司。2013年被评为中国十佳创新企业。中投顾问拥有60多名金融行业研究团队，每年发布金融行业相关的研究报告，投资分析报告近1000份。
中投顾问民营银行筹备项目运作的过程中，积累了丰富的外部资源，包括国家银监会政策研究室、中国人民银行征信管理局、各省金融办等金融管理机构。同时和微众银行、网商银行、华瑞银行建立了密切的合作关系。
中投顾问先后为上市公司朗玛信息、益佰制药发起的贵安科技银行以及福佳集团和良运集团发起的中佳银行、XX集团和XX企业集团发起的XX企业发展银行提供了设立民营银行的咨询服务，并提供一整套完整的申请服务，该筹备申请方案得到了主发起人和当地政府的高度认可，同时也得到了当地省银监局的大力推崇，目前已经上报银监会。此外，中投顾问正在为江苏、广西、山西等数家公司提供筹备申请设立民营银行的全套服务。
中投顾问民营银行核心团队及合作单位，曾参与筹备前海微众银行、浙江网商银行，其中为前海微众银行提供法律咨询服务，参与浙江网商银行提供信息化建设，并与上海华瑞银行个人金融部有大量交流合作。
中投顾问 - 刘姗姗
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