中国正从经济大国向经济强国迈进，日益复杂的国内外关系和国内经济由总量向质量转变的压力，使国家不断面临新的变化和新的态势，这些态势标志着中国发展正在面临着全面深刻的战略转型。
满足新时代人民日益增长的“美好生活需要”
中华民族实现从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，对“14个坚持”和“12个强国”等作出具体安排。
巩固提升全面建成小康社会成果
为实现第二个一百年第一阶段的奋斗目标即基本实现社会主义现代化打下坚实的基础
世界处于百年未有之大变局，积极把握“当前中国处于近代以来最好的发展时期”这一历史机遇。
针对地方经济社会的方方面面开展系统且深入的调研
开展“十四五”经济社会重大课题研究
提出“十四五”经济社会发展基本思路研究并上报上级单位组织专家对基本思路进行研讨
完善基本思路，听取人大和政协对总体规划思路的意见和建议。
结合国家、上级规划思路及要求，编制“十四五”经济和社会发展规划纲要。
规划重大项目，为规划编制和实施提供有力支撑。
内部对“十四五”规划草案要进行论证
提交政府常务会和委常委会等研究审议
广泛征求社会各界意见，与上一级有关部门衔接，完善草案。
